Resumen de las nuevas medidas del Gobierno anunciadas hoy

Mariano Rajoy se ha presentado hoy en el Congreso con un completo catálogo de reformas con las que reconducir las cuentas públicas y poner a España en la senda del crecimiento a largo plazo. El Gobierno prevé ahorrar entre el aumento de ingresos y la reducción de gastos 65.000 millones de euros de aquí a 2014. Éste es un resumen de las principales medidas.

Impuestos

• Tipo general del IVA aumenta tres puntos (del 18 al 21%) y el tipo reducido del 8 al 10%
• Cotizaciones sociales se reducirán un punto en 2013 y un punto adicional en 2014
• Se suprimirán las bonificaciones a la contratación, excepto las relativas al nuevo contrato de emprendedores creado con la reforma laboral o las de inserción para el colectivo de discapacitados
• Reforma de la tributación medioambiental (habrá un nuevo impuesto o tasa verde), siguiendo el principio de quien contamina paga
• Subida de la imposición sobre el tabaco
• Modificaciones en el sistema del Impuesto de Sociedades
• Eliminación de la deducción por vivienda para nuevos compradores a partir de 2013

Ayuntamientos

Rajoy ha anunciado un profundo cambio en la forma en la que están organizados ayuntamientos y diputaciones. Según sus cálculos, estas medidas permitirán un ahorro de unos 3.000 millones.

• Primar la austeridad y evitar duplicidades: una administración, una competencia
• Se delimitarán las competencias de cada administración, solucionando el problema de las competencias impropias
• Se refuerza el papel de las diputaciones para asegurar la prestación de servicios en los municipios más pequeños
• Control de las cuentas públicas en el ámbito local, aumentando la independencia del interventor municipal y con el nombramiento de funcionarios de la administración central
• Homogeneización y publicación de la retribución de los alcaldes
• Los salarios de los alcaldes y los concejales se pondrán por el Gobierno, en función de las características de los municipios
• número de concejales se fijará por tramos de población. Se recortará hasta un 30% el número de concejales de los más de 8.000 ayuntamientos

Comunidades autónomas

• Revisión de los planes económicos financieros de las CCAA
• Control estricto a través de la Ley de Estabilidad Presupuestaria
• Hispabonos: el ministro de Hacienda ofrecerá mañana a las comunidades autónomas en la reunión del Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF) un «instrumento financiero que garantice liquidez suficiente para que puedan hacer frente a sus compromisos financieros». Es decir, habrá hispabonos, aunque con condicionalidad para los gobiernos regionales

Empleados públicos

• Habrá una revisión integral de la función pública
• Menos días de libre disposición (moscosos)
• El número de liberados sindicales se limitará estrictamente al mínimo que marca la ley
• Se equiparan sus condiciones en situación de incapacidad temporal a las del resto de los trabajadores
• Se facilita la movilidad de los empleados públicos
• Elimina la paga de navidad para funcionarios y altos cargos de las AAPP, y se lo pide diputados y senadores (será compensado con una aportación a fondos de pensiones en 2015)

Gasto del Estado

• Recorte del 20% de subvenciones en partidos, sindicatos y organizaciones empresariales
• Modificaciones en la Ley de Dependencia, con el objetivo de racionalizar el gasto
• En materia de empleo se eliminarán gran número de bonificaciones a la contratación (excepto las del nuevo modelo de emprendedores)
• Cambio en las prestaciones por desempleo, pero sólo para nuevos perceptores. No se modificará el plazo máximo de 24 meses y se mantendrá el nivel de la prestación en los primeros seis meses. A partir del sexto mes, la prestación será del 50% de la base y no del 60% como hasta ahora
• Se exigirá haber trabajado previamente para acceder a la Renta Activa de Inserción

Pensiones

• Habrá un nuevo proyecto de ley sobre el sistema público de pensiones para acelerar la aplicación del factor de sostenibilidad y abordar la jubilación anticipada. En principio no afectará a los actuales jubilados, aunque ésta ha sido la parte del discurso de Rajoy en la que ha ofrecido menos detalles
• Posiblemente, la consecuencia práctica es que se acelerará la jubilación a los 67 años (con la última reforma no se iba a implantar por completo hasta 2027)
• Además, la previsión es que se amplíe el período de cálculo de las pensiones, para tener en cuenta toda la vida laboral de los jubilados

Liberalizaciones

• Reforma del sector energético: habrá un nuevo esquema de fiscalidad energética para repartir el déficit (se espera una tasa a la producción de la energía que recaerá especialmente sobre las instalaciones de renovables que se benefician del actual sistema de primas)
• Liberalización y privatización de servicios en el sector ferroviario, aeroportuario y portuario (Aena, Renfe y Adif, en el punto de mira)
• Unidad de mercado: habrá una ley para que cuando una administración certifique a una empresa, esta aprobación alcance al resto de los órdenes del Estado
• Eliminación de barreras y posiciones anticompetitivas en el sector servicios profesionales y para empresas. Para contribuir a su expansión, se fortalecerá el principio de libertad de acceso y de ejercicio