En el último consejo de ministros y en el marco del Programa de Estabilidad 2013-2016 y el Plan Nacional de Reformas se dio el pistoletazo de salida a la tan esperada Ley del emprendedor, confirmando que se aprobará en el segundo trimestre de este 2013, y las líneas que tendrá, así como su nombre, ya que en la actualidad ya están trabajando en el texto normativo del Proyecto de Ley de Apoyo al Emprendedor y su Internacionalización.
Dicha Ley de Apoyo al Emprendedor y su Internacionalización, llevará incluidas las siguientes medidas:
- Medidas fiscales de apoyo al emprendedor:
- Régimen especial en el IVA, de carácter voluntario, que permita no ingresar el IVA hasta cobrar la factura, a partir de 2014
- Nueva deducción por inversión de beneficios para empresas de reducida dimensión, esto es pymes y autónomos con un volumen de negocio inferior a dos millones de euros
- Ampliación de la deducción por actividades de investigación y desarrollo.
- Incentivos fiscales a los inversores informales en emprendimiento, tratándose de una deducción del 20% de la cuota estatal del IRPF para aquellas aportaciones que realicen inversores particulares a una empresa nueva o de reciente creación, con un límite de 20.000 euros.
- Medidas para impulsar la financiación de los emprendedores:
- Eliminación de cargas para incentivar la emisión de valores en el Mercado Alternativo de Renta fija.
- Flexibilización de la regulación de los acuerdos de refinanciación.
- Acceso a cédulas y bonos de internacionalización.
- Apoyo a la Iniciativa Emprendedora y al crecimiento de proyectos empresariales :
- Inclusión de formación en materia de emprendimiento en la educación obligatoria.
- Reducción del riesgo:
- Creación de la figura del emprendedor de responsabilidad limitada.
- Reducción del coste de constitución: Creación de la figura de Sociedad Limitada de Formación Sucesiva, sin capital mínimo.
- Agilización de trámites y eliminación de cargas:
- Constitución de sociedades de responsabilidad limitada de forma ágil.
- Supresión de la exigencia de licencias de actividad en determinados servicios y condiciones.
- Reducción de cargas administrativas, contables y de información estadística.
- Facilidad de acceso a la contratación pública, elevando los umbrales para la exigencia de clasificación.
- Fomento de la segunda oportunidad: Articulación de un mecanismo extrajudicial de pagos a diferencia del actual sistema de concurso de acreedores, que tiene un coste mínimo de unos 18.000 euros.
- Medidas para impulsar la internacionalización de los emprendedores: Revisión de los instrumentos de fomento a la internacionalización y definición de una estrategia alineada con las necesidades de los emprendedores.
Asimismo, sin estar dentro de esa Ley, pero dentro de otras medidas del Plan de reformas, se establecerán varias medidas para favorecer al emprendeor:
- La puesta en marcha del Proyecto » Emprende en 3″ como parte del impulso de la Administración electrónica y la reducción de cargas administrativas, que será un sistema de tramitación telemática que permitirá realizar todos los trámites de constitución, cambio de titularidad y puesta en marcha de las empresas con los tres niveles administrativos
- La creación de la Red Nacional de Incubadoras de Empresas
- Una nueva orden para reforzar las redes de business angels e impulsar su creación en las zonas de menor implantación.
- Incentivos fiscales para las inversiones de business angels, que contarán con una deducción del 100% en las ganancias cuando vendan su participación, si reinvierten lo ganado en otra empresa de nueva creación
- Puesta en marcha de la Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven, para favorecer la empleabilidad de los jóvenes y el emprendimiento
Como ya hemos reseñado en distintas ocasiones, el 29 de Junio de 2011 fue presentada, por el entonces partido de la oposición, un proyecto de Ley en el que están contenidos y pormenorizados todos los detalles de la tan deseada Ley del Emprendedor (que en este post estáis enumerando). Y es la quinta vez que se anuncia la «inminente» aprobación de la citada Ley.
Quienes pusimos la ilusión con nuestro voto, nuestro entusiasmo y nuestro modesto apoyo profesional, (en el ámbito de la Internacionalización, en nuestro caso), para que nuestras queridas Pymes salgan del atolladero en el que se encuentran, hemos ido perdiendo poco a poco la esperanza con tanta promesa incumplida….Y, aun cuando hayamos suponer que existan razones de peso para tanto incumplimiento, no podemos dejar de lamentar profundamente que en esos dos años de retraso – en su caso – muchos miles de Pymes y Microempresas se han visto obligadas a cerrar su puertas, sus esfuerzo y sus ilusiones de manera irreversible, dejando muchas personas en la calle.
Bienvenido sea, por tanto, este enésimo anuncio que recibimos con escepticismo y sabor agridulce, porque nuestros gobernantes han conseguido, con su actitud, ahogar el tesoro más importante que muchos miles de empresarios poseían: sus ilusiones de emprendimiento.
Si te sirve de consuelo desde emprendemanía nos mostramos igual de escépticos que tú, ya que es la enésima vez que hablamos de la «futura» Ley del emprendedor